“民营经济是邻水县域经济发展的主体，贡献了60%以上的经济总量，是邻水发展的优势、活力和潜力所在。只要大家都来为邻水民营经济健康发展尽一份力，民营经济持续健康协调发展就会更加有力、更加有劲。”1月14日，邻水县政协经济委召开协商座谈会，围绕“优化发展环境，推进民营经济健康发展”与政府相关职能部门进行对口协商，积极建言献策。

　　邻水县民营经济发展起步早，发展快，一度时期走在了广安全市前列，但由于市场先发和草根起家的企业很多，企业转型升级相对艰难，融资难、投资难、创新难、盈利难等诸问题已成邻水民企转型升级，加快发展的瓶颈制约。

　　从去年12月份起，“优化发展环境、推进民营经济健康发展”课题组走进园区、走进企业、走进生产车间，与企业业主面对面沟通。“企业发展信心不足，创业激情消退，部门间行政审批条件冲突困扰民营经济发展……”随着问题一个个显现，课题组的忧虑也变成了焦虑。

　　短短1个多月时间，课题组的足迹遍布邻水4大园区、20多个企业、10多个部门，开展调研20多次。“课题组在相关部门的密切配合下，还对全县40多家民营企业进行了问卷调查，进一步摸清了当前邻水民营经济发展情况及存在的困难与问题。”县政协副主席朱炳烈介绍。

　　“助推全县民营经济健康发展”的调研，是县政协经济委主任张龙安难忘的一段经历，“不走不了解，这一路的调研让我们深刻感受到用心、用情为助推邻水民营经济健康发展建言恰逢其时。”

　　信心是关键。课题组呼吁积极回应民营企业业主们“盼改革、要公平、求安全、谋发展”的共同呼声。加强科技创新，在重点扶持部分行业和企业的同时，要把更多的政策关注点放在提升邻水的整体科研实力上。加强人才支撑，企业家的创新意识决定了企业的创新能力，要加强管理创新，鼓励有条件的民营企业进行资产重组上市，通过公开透明的资本市场来倒逼民营企业建立现代企业制度。

　　优化环境是重点。课题组建议建立权力清单管理模式，进一步拓宽民营经济发展空间，以工商注册制度改革为切入点，降低创业门槛和创业成本，释放改革红利。改前置审批为后置，进一步扩大行业联合审批标准编制范围，重点规范非许可项目和竣工验收环节自由裁量。建立各类押金制度规范，探索一般投资项目“零审批”。要建立民营发展过桥基金，提供由财政全额保障的投资代办公共服务，有效破解民营经济投资审批难题。建立资源要素利用综合评价机制，推进土地要素、金融要素、创新要素及能源要素等市场化配置，为民营经济发展提供强有力支撑。